Кредиторът може да се снабди с изпълнителен лист и без да е нужно да води дълго и скъпо съдебно производство. Тази възможност законодателят дава с предвиденото в ГПК заповедно производство.
Заповедното производство е предоставена и гарантирана от законодателя възможност за кредитора да се снабди с изпълнителен титул в кратки срокове. Производството е предвидено за задоволяване на нуждите за снабдяване с изпълнителен лист предимно в случаите, когато страните не спорят относно основанието и размера на задължението, респ., когато задължението се установява с изрично изброени от законодателя документи – които с висока степен на вероятност доказват претенциите на кредитора.
В хода на заповедното производство съдът не решава даден правен спор по същество, а преглежда и преценява представени от кредитора книжа, установяващи неговите претенции или обяснение за неговото вземане.
Българското право познава два процесуални реда за снабдяване със заповед за изпълнение – по реда на чл. 410 ГПК и по реда на чл. 417 ГПК – за снабдяване със заповед за незабавно изпълнение. Заповедното производство се развива пред местно подсъдния районен съд.
Заповедно производство по реда на чл. 410 и сл. ГПК. Кредиторът може да поиска издаване на заповед за изпълнение по този ред само ако вземането му е подсъдно на районния съд и се отнася за:
- вземания за парични суми или за заместими вещи;
- предаването на движима вещ, която длъжникът е получил със задължение да я върне или е обременена със залог или е прехвърлена от длъжника със задължение да предаде владението;
Кредиторът подава заявление по образец. Особеното е, че кредиторът не е длъжен да представя доказателства за вземането си. Изключение правят случаите, когато вземането произтича от договор, сключен с потребител – тогава към заявлението се прилагат договорът, ако е в писмена форма, заедно с всички негови приложения и изменения, както и приложимите общи условия, ако има такива.
Съдът разглежда заявлението, заедно с представените документи в закрито заседание. Ако са налице всички законови основания, съдът с разпореждане издава заповед за изпълнение. Препис от заповедта за изпълнение се връчва от съда на длъжника. След получаването на преписа от заповедта за изпълнение, длъжникът може да подаде възражение в едномесечен срок. Ако длъжникът подаде възражение, заповедта за изпълнение не влиза в сила, а на кредиторът се предоставя срок да установи вземането си. Ако длъжникът не подаде възражение, заповедта влиза в сила, а кредиторът може да се снабди с изпълнителен лист.
Заповедно производство по реда на чл. 417 и сл. ГПК. По този ред кредиторът може да се снабди със заповед за незабавно изпълнение. Нарича се незабавно изпълнение, защото съдът издава незабавно заповедта без да уведомява длъжника за издаването й.
Основанията за снабдяване със заповед за незабавно изпълнение са изчерпателно изброени от законодателя. Заповед по ред на чл. 417 и сл. ГПК се издава въз основа на следните документи:
- акт на административен орган, по който допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища;
- документ или извлечение от счетоводни книги, с които се установяват вземания на държавните учреждения, и общините, или извлечение от счетоводните книги на банка, към което е представен документът, от който произтича вземането на банката, заедно с всички негови приложения, включително приложимите общи условия;
- нотариален акт, спогодба или друг договор, с нотариална заверка на подписите относно съдържащите се в тях задължения за заплащане на парични суми или други заместими вещи, както и задължения за предаване на определени вещи;
- извлечение от регистъра на особените залози за вписано обезпечение и за започване на изпълнението-относно предаването на заложени вещи;
- извлечение от регистъра на особените залози за вписан договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената или договор за лизинг-относно връщането на продадени или отдадени на лизинг вещи;
- договор за залог или ипотечен акт по чл. 160 и чл. 173, ал. 3 от Закона за задълженията и договорите;
- влязъл в сила акт за установяване на частно държавно или общинско вземане, когато изпълнението му става по реда на този кодекс;
- влезли в сила задължителни предписания на органи на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ до работодател за изплащане на забавени повече от два месеца парични задължения по трудови правоотношения;
- акт за начет;
- запис на заповед, менителница или приравнена на тях друга ценна книга на заповед, както и облигация или купони по нея. Когато ценната книга обезпечава вземане, произтичащо от договор, сключен с потребител, към заявлението се прилага договорът, ако е в писмена форма, заедно с всички негови приложения, включително приложимите общи условия.
Производството по чл. 417 и сл. ГПК започва с подаването на заявление по образец, към което кредиторът задължително прилага документа, на който се основава вземането му. Съдът в закрито заседание проверява дали документът е редовен от външна страна и удостоверява подлежащо на изпълнение вземане срещу длъжника. Ако всички предпоставки за издаване на заповед за незабавно изпълнение са налице, съдът прави надлежна бележка върху представения документ за сумата, за която е издадена заповед за незабавно изпълнение. Въз основа на заповедта за незабавно изпълнение се издава и изпълнителен лист.
Съдът не изпраща копие от заповедта за незабавно изпълнение на длъжника. Длъжникът ще разбере за издадената заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист от съдебния изпълнител – с получаване на покана за доброволно изпълнение и копие на изпълнителния лист и заповедта за незабавно изпълнение. След получаването длъжникът може да подаде възражение в едномесечен срок. Подаденото възражение срещу издадената заповед за незабавно изпълнение не спира образуваното изпълнително производство, но кредиторът трябва да определен срок да подаде иск за установяване на вземането си – в противен случай заповедта за незабавно изпълнение се обезсилва.
By BusinessAdvisor
freepik.com